崇祯皇帝一听，很有兴趣地问道：“哪四个字？”

“改牧归流！”刘伟超知道只是这么说，崇祯皇帝不一定听得懂，就不等他问，直接解释道，“对于蒙古草原部族，不再是族长什么的治理，而是朝廷委派地方官去治理。虽然说，草原广大，游牧又是居无定所，但是大致范围，还是可以划定的，一样可以修筑城池进行

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