农历二月已经到来，东江镇上下都在准备春耕。

屯田司管领江济财这些日子忙破了头。由于东江岛的可耕种土地已经开垦地差不多了，他不得不登上云从岛，规划新田的开垦工作。

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好在江济财并不用担心种子和农具的问题。从云岛盐场的盐田已经建成四百多亩了，到二月底时，这些盐田产出的暴利便能够抹平东江镇的财政赤字，许缨可以放心大胆地从朝鲜购买农具、种子和耕牛划拨给屯田司。

海关司同样也忙碌开来。东江镇的渔民越来越多，光确保渔税的征收就要花费不小的力气，更别说还要负责征收关税了。好在孙成边贸经验丰富，又会说朝鲜语，向朝鲜商人们收起关税来毫无障碍。靠着买粮和捕鱼，东江镇总算是勉强度过了这个冬天，没有发生粮荒。

随着东江镇的财政状况一天天好了起来，东江军扩军一事也提上了日程。东江军现在只有兵力五百人，吕涣真计划将东江军扩充到一千人，以应对未来可能来自各方的军事威胁。

而这种种一切的安排，最后的实际工作都要落到许缨的民政厅上面。东江镇百姓的户籍大多为农户、军户、匠户、渔户、盐户这五种，不同的生产方式也对应着不同的税收方式，这些都要靠民政厅来付诸实施。じ☆veЫkメs? ?

在许缨的主持下，民政厅高效地运转着，为农户分配农具，为渔民分配渔船，为军户分配土地，为盐户分配盐田等等。税收基本没有浪费，而是大多用于扩大东江镇的生产规模。整个东江镇一副欣欣向荣的气象。

而与东江镇整体氛围格格不入的，则是黄承中的落寞。作为熊廷弼的学生，他无比尊敬恩师，并将他的话语奉为圭臬。熊廷弼认为东江镇的存在打乱了三方布置之策，于是黄承中便来到东江镇担任按察佥事，限制东江镇的种种行动。

可是在与东江镇众人的相处中，他又发觉东江镇并不是由一群有勇无谋的匹夫组成的。恰恰相反，东江镇的代总兵吕涣真是个头脑清晰、有勇有谋的奇女子。她行事果决，毫不拖沓，不论做出什么行动，目标总是十分清晰。深知大明官场风气的黄承中当然知道，吕涣真这样的行事风格，效率比官府要强上百倍。对比起自己接触过的朝廷官员和边军将领，明显跟吕涣真一起共事更能施展自己的抱负。就拿私设盐场这一件事来说，若是让官府来商议此事，恐怕半年才能议出个结果来。

而在东江镇，十二月底才决定要建设盐场，二月初就已经建成四百亩盐田了。

这正是黄承中最挣扎的地方，他的内心已经认可了东江镇，可是又不得不为恩师监视着东江镇的一举一动。他早就知道吕涣真私设盐场是大罪，可是却迟迟不忍下笔检举此事。他也清楚东江镇的财政状况紧张，自己若是一纸奏折递了上去，东江镇裁撤不说，这么多百姓可没法挺过这个冬天。

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不过，即使黄承中想要将什么消息送到京师也决计做不到，他还不知道自己已经是安民司的重点监视对象了，一旦有什么风吹草动，安民司的探子便会将动向汇报给沈猫儿。

不出吕涣真意料的是，二月中旬，来自京师的塘报抵达了东江镇，带来了广宁沦陷，辽西土地尽失的消息。

在人口并不
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