这间不起眼的小庭院中，随着负责这次突袭任务的枢密院下属骑都尉的命令。

一枚直冲云霄的烟花就窜上了天空。

此刻担任卢城防务的营区里，整装待发凤鸣军下属军团其一的军队也注意到了那道约定好的信号。

自从这支军队的将官得到枢密院密卫的命令，这几天就一直等待着城中约定的信号。

作为今年换防到此地的军队，随着在此驻防许久，再加上一些交接换防军队给与的文书，自然知晓卢城潜藏起来的黑暗面。

可是作为秦侯国的军队，不在战时或者得到秦王军令之时，没有资格插手卢城的政务政令。

不同于中原的行政体系，统管一地兵卒的将领，还可以担任太守之类的职务。

秦侯国将行政体系进行了细致的划分，尤其是军政这两样东西，放在一个人身上，很容易出现中原割据军阀诸侯的情况。

除开秦侯国战时，无条件优先军队之外，其他时间驻扎在卢城此地的军队，只有防备外敌，巡逻边境等一系列权力。

若是在闲事插手城区政务政令，等同叛国罪。

这几日凤鸣军所在营区的动静，可是让不少卢城的人察觉到怪异。

但是却没有任何人冲着统领此地的凤鸣军将官打听消息，哪怕是管理卢城的太守也不得插手军中事务。

秦侯国各地的官员对于军队可没有调动权力，决定一支军队调动的权力，只有得到秦侯国天策府命令后才可行动。

天策府也是秦王云光设立管理全境军队的最高指挥中心。

当然天策府最高决策者，当仁不让就是秦王云光。

这次凤鸣军调动也是自从稽查衙门成立后，下发到每个军官手中的通知条例。

稽查衙门有权力调动所在地任何伍级以上的军队，秦侯国最基本的军队团体就是伍。

对于这则通知条例，秦侯国军队的将官也没有什么不同的声音。

身为军人，服从命令可是第一天职。

再者说统领这支南征北战无数次的还是秦王云光，虽然在军队中狂热的个人崇拜不可取。

可惜眼下这个局面好像没有太多解决的办法。

进入秦军之前的他们，早些年可是这片土地上任由人压迫的穷苦百姓。

那些骑在他们头上的贵族在打仗的时候，当然也不会忘记他们，战场上为贵族抛头颅洒热血，可惜到头来，甚至还会出现自己的家人被饿死的情况。

他们也在那些贵族眼里也是投入战争火炉中无不足道的柴火。

早些年当兵，也是一种无奈之举。

中原时期的唯一能让平民百姓有向上走的路也就只有军功制，战场上走一遭运气好点得些军功，子孙后代也能跟着享福，不会是以前朝不保夕的生活。

运行军功制的任何国家，在这个冷兵器时代都是狂热无比的战争爱好者。

开战就是平民百姓最迫切听到的消息，在依靠军功制晋升的平民眼中，那不仅仅是两国之间开始打仗。

更代表着财富，权力，地位，女人以前所有遥不可及的一切，只要得到军功，就是唾手可得事物。

运行这般体质的国家，在战场上爆发出的战斗力，那也是想想都令人胆寒。

但运行这种制度，也是拥有巨大的隐患。

当国泰民安之时，民众高涨的战争诉求，从而谋求达到晋升的要求得不到满足，而那些先一步脱离平民阶层的人，依靠特权作威作福，双方积攒的怒火也就越发频繁，或者外敌强横，经历一次次战败，也会产生连锁反应。

强横无比的大炎朝就是秦王云光眼里最典型的例子，运行军工体制的炎朝，周边小国没有任何人是她的对手。

甚至为了军功，还要派遣特使挑衅周边小国，从而进行战争。

只不过当周边国度服软之后，无处散发的战争热情也在酝酿着民主的怒火，要是国内特权阶层在腐败横生，自然就是自食恶果的时候。

当然大炎朝也有着她搞不定的敌人，也就是北边诸草木河流而居的草原游牧。

不同于周边其他小国，草原游牧可没有一劳永逸的城邦居住地，生活在马背上的民族可不是一句空话。

当年大炎朝让草原游牧不敢南下而牧马，可是耗费了国内积攒了好几十年的物资储备。

那一次才真正将草原游牧打痛，可惜多年过去，伤疤结痂脱落，一切又恢复了原状。

可惜草原游牧被秦王云光抓住当时
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