第八百九十一章 帝国优良传统：从不坑穷人

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销售。

这也就是大楚帝国盐务改革里，非常重要的“盐务许可制度”……从生产运输销售都集一身的专营制度里，进化到了现在的许可制度！

只不过食盐乃至工业用盐这个行当，已经被大楚帝国盐务公司下属的各省分公司，搞的已经薄利多销，没啥利润……所以哪怕放开了许可申请，也没多少企业进军其中……不是申请不到许可证，而是不赚钱。

这年头干啥点不好，非要去搞已经赚不到啥钱的盐业，人家资本又不傻……

谁还不知道你们盐务总公司之所以放开专营，就是因为不赚钱了啊！

真正赚钱的铁路，可没见你们这些官老爷们放开专营。

事实也差不多……主要是技术持续进步，食盐生产已经变得很简单，同时帝国的财政收入越来越多，并且工商等常规税收贡献的份额非常大了，盐业所带来的千把万利税看似不少，但是民间抱怨的声音也不小……所以官方多年前就开始逐步放弃盐务利税，通过减免盐税，降低利润的方式，逐步压低了食盐的终端价格！

等到了现在……食盐这玩意已经非常便宜了……便宜到哪怕放开专营，大部分资本都不愿意进去这个行业的程度。

无奈之下，盐务公司也只能是继续硬着头皮继续干，依旧垄断了国内大部分的食盐以及工业用盐供应业务！

他们的垄断并不是因为他们技术多强悍……纯粹是把食盐价格做得太低，导致后来者无利可图！

有点类似后世可乐公司……人家两家可乐公司能够占据几乎可乐市场，可不是因为什么配方保密之类的，纯粹就是他们通过多年积累，早已经把产品价格做得非常低，导致后来者想要进入这个市场投资大，利润低……不，别说赚钱了，估计还得赔钱呢。

这样市场的门槛就被抬高了很多！

两家可乐公司的护城河，不是配方，也不是什么专利，纯粹就是把价格做到了极致！

大楚帝国的盐务公司也差不多，过去十几年为了影响帝国高层号召，持续压低成本，把食盐的零售价格拉低到扔地上都没人捡的程度……换二十年前可不敢想象。

但是在铁路上又不一样，在铁路一事上，大楚帝国方面依旧保持了专营制度，而且部分铁路的运营利润还很高呢……大把民间资本想要涉足其中。

因此帝国的铁路专营，就是纯粹靠着行政力量推动的。

不过即便没有民间资本一拥而上，搞出来什么铁路繁荣，但也修了十万公里呢。

这十万公里也不是个小数目了，甚至就连北美这个海外领地都开始修建铁路了，同时也是在南部非洲里修建铁路……那里大金矿深入非洲内陆，修个铁路方便运输。

然而……即便是铁路建设这么重大的事项，实际上罗志学在这么多年来也没有进行太大的关注，也就是火车刚搞出来的时候关注比较多而已，后来基本就没怎么管过了……反正有大把部门管着这事，出不了什么错，按部就班的修铁路就行了。

还有其他诸多问题，比如前两年提出来的普惠性基础教育，罗志学从头到尾也没有主动表达过什么态度。

只是臣子们自行讨论，相互妥协，利益交换之后，达成了一致方案罗志学直接批准而已。

实际上这个普惠性基础教育是非常重要的政务，然而罗志学也没有太在意……毕竟生产力发展到一定程度后，基础阶段的义务或普惠性教育自然而然的就弄上了，不需要罗志学专门去推动。

普惠性基础教育，某种程度上也可以算是大楚帝国版本的六年义务教育……当然了，受限于财政能力有限，所以大楚帝国里的基础教育主打的是普惠，而不是全免费！

其实哪怕是后世华夏，看似早早就采取了所谓的九年义务教育，但实际上在相当长的时间里，受限于财政能力，名义上学费虽然免了，但是书杂费，食宿费还有各种乱七八糟的费用依旧不少……

更早时候就不说了，且说八九十年代里对于相当多一部分农村贫困家庭，供养孩子上九年义务阶段里的小学、初中依旧是比较沉重的负担……如果多几个孩子，那么孩子上了小学就辍学也是很常见的事。

一直进入二十一世纪后经济条件好了，才陆续真正意义上的免除书杂费，食宿费等费用……

先别觉得不好，实际上这已经搞得很不错了。

义务教育这东西，可是非常考验一个国家的财政能力的，对于人口小国而言，随便折腾折腾，义务教育也就能搞了。

反正不管再怎么折腾也花不了几个钱！

但是对于一个十几亿人口的人口大国而言，义务教育是非常花钱的。

比如后世要供应上一点五亿中小学生免费上九年义务教育……通常来说小学生补贴七百多，初中生补贴九百多……寄宿生还得再额外补贴两三百快…综合起来大概就是每人每年补贴八九百块左右！

仅仅是补贴就一千多亿，而这一千多亿的补贴，还只是小头……

实际上义务教育开支的大头并不是书杂费这些东西，而是教师薪资以及学校的建设以及运营费用。

全国范围内义务教育阶段的教师薪资支出，一年就要一万多亿！

整个义务教育阶段的经费支出，达到了两万多亿，老师工资费用占据大概一半左右。

然后高中以及大学阶段实际上也有大量的经费支出，这个大概也是两万多亿左右……整个公共教育支出差不多是四万多亿……

这个支出，超过世界上绝大部分国家的全年财政收入……别说财政收入了，绝大部分国家的gdp都没这么多。

吓人吧！

而这也是一个人口大国搞义务教育的难度，更是一个现代化大国的实力所在!

一个人口庞大的国家，如果没足够的财政实力还想要搞义务教育，这不可能的。

至少换成大楚帝国这边，暂时是绝对搞不了的……那么多老师的工资都给不起！

不是大楚帝国不够强，而是生产力没到那个程度，财富积累也没到那程度，硬要搞这种全面的义务教育要么财政完蛋，要么加税强行搞，然后遍地起义……

所以大楚帝国在基础教育阶段里，施行的是普惠性教育……用更简单直白的话来说就是：廉价教育。

不是全免费，而是把价格拉低到一定程度，尽可能的让更多人，哪怕是贫困家庭的孩子也能接受六年的小学教育。

这年头楚国的年轻

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