杨宪是一个懂得隐忍的人。

浙东党在扬州土地兼并案上自作聪明，最终让杨宪吃了瓜落。他被排挤出了权力中枢，来到扬州做了一个小小的知府。这并没有让他放弃自己的政治野心。他在自己的书案前刻了一句话：忍常人所不能忍，方为大丈夫。

杨宪决定在扬州任上做出一番政绩让洪武帝刮目相看，尽快风风光光的重返中书省。

扬州，府衙大堂。

杨宪正召集府同知、通判、推官、教谕以及所属各县县令、县丞议事。

杨宪道：“圣上很关心咱扬州府复耕重建事宜。我等身为扬州百姓的父母官，应该带领百姓早日过上好日子。对圣上有个交待。诸位都知道，我是挂着中书省参政衔来扬州做的知府。若不能在一年之内让扬州大变样，我宁愿向圣上请旨，辞去中书省参政的高位。我丑话说在前面，到时候我丢了中书参政的官帽，在座的诸位官帽同样保不住！”

说完杨宪转头问坐在下首的高教谕：“高教谕，你是负责修撰《扬州府志》的。你且说说，扬州最繁盛时是哪朝哪代？每年向当时的朝廷缴纳多少粮米？”

高教谕沉思良久，而后道：“如果属下没记错，扬州最繁盛时是在南宋隆兴年间。当时的扬州每年向南宋朝廷缴纳粮米两百万石。几乎抵得上南宋全国军队半年的军粮。”

杨宪一派桌子：“好！咱们就以一年为期！一年之后，扬州要向朝廷缴纳两百万石粮米！”

大堂内的众官听后纷纷咋舌。

在府衙坐第二把交椅的钱同知叫苦道：“杨参政，此事绝无可能！依照下官测算，各县复耕之后，明年能向朝廷缴纳二十万石粮米就算好的。二百万石的数目超出了十倍！”

杨宪冷笑一声：“呵，诸位别忘了，我是管过前吴拱卫司的。如今我虽不办秘密差事了，却依旧有自己的耳目。当着明人不说暗话，我知道扬州土地兼并一案，在座的诸位身上都不清白！都拿过不该拿的钱！圣上不追究你们，已是给了你们戴罪立功的机会。若你们不思进取，我会挨个向圣上参你们！”

杨宪的话是在敲山震虎。随后他话锋一转说道：“当然，诸位如果兢兢业业当差，让扬州短时间内大变样，我不但不会向圣上参诸位，反而会为诸位请功。刚才钱同知说他预测明年只能向朝廷缴二十万石粮米。那是因为复耕的土地数目远远不够！如今虽是隆冬，是开垦土地的大好时机！我准备用一冬的时间，开垦十倍于今的土地。等到明年春天一到就播种插秧！”

杨宪是睁着眼睛说瞎话。冬天寒冷，土地冻得如铁块一般，哪里是开垦土地的好时机？

钱同知一脸苦色：“杨参政，我等不是不尽心办差。只是开垦十倍于今的土地，需要十倍的人力！扬州府没有那么多的人啊！”

杨宪道：“你提到了人力的问题，说明你还不是一个只知
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