胡惟庸再狠毒也从未敢想过杀尽天下地方官。官员们都死了，他这个丞相还怎么当？他清楚洪武帝的用心：地方官僚系统出了问题，吏治腐败，要找一个由头给整个官僚系统换血。

这里牵扯到一个问题，把一个人的血抽干了，总要给他输新血吧。不然等待他的就是血竭而亡。

洪武帝已经考虑到了这个问题，他正在乾清宫内召见吏部尚书詹同。

洪武帝直截了当的问：“朕如果要杀光全天下的地方官，可有办法补上这些人的空位？”

詹同整个人愣在了原地：“杀光.......全天下的地方官？”

洪武帝道：“你无需评论朕这么做的对错。只需告诉朕，有没有办法补上这些人的空位。”

詹同思索良久：“绝无办法。县令、知府等等地方官员官职虽小，却是一方父母。需要有经验、老成持重的人担任。吏部根本不可能在一时之间找到两三千个递补的人选。”

洪武帝嗤之以鼻：“经验是里练出来的。至于你说的老成持重。什么叫老成持重？如果圆滑、事故、口蜜腹剑、两面三刀、贪婪成性是老成持重，那这样的老成持重者还是少一些为好。朕就不相信，天下士子多如牛毛，想出仕为官者占十之八九。难道死了那些贪婪成性的张屠夫，朕就要吃带毛猪了么？”

詹同咬了咬牙：“圣上，要填补两三千个官位。除非更改任官制度。”

洪武帝问：“怎么更改？”

詹同道：“大明开国后就有定制，只有三种人可以做地方官。第一种是伪元留用降臣。第二种是吴王府旧属。第三种是新朝进士。臣认为，可以加上第四种人，那就是乡试举人和国子监生。乡试已行两科，共有举人六百余人，国子监生有四百余人。加起来共计千人。这样一来一千个县令职位就找到了填补者。不过国子监生和举人始终不及进士的才学、见识。圣上应规定举人、监生出身的人最多只能做到县令一级。”

洪武帝满意的点了点头：“天下就没有绝无办法的事，办法都是人想出来的。一千四百二十七个县令职位已经找出了一千个替代人选。剩下四百二十七个呢？”

詹同冥思苦想一番后答道：“圣上，汉时有举孝廉的制度。即由各郡推举人才出仕为官。汉武帝时曾令各郡举孝廉一人。如今大明有一百四十八府，每府总能推举出三、四位孝、廉双全的人才来。这些各府推举的孝廉亦可担任县令。这样一来县令一级的空额就能完全补齐。”

洪武帝同意了詹同的建议，补充道：“不过推举孝廉始终不是科举正途。只行今年这一回。你们吏部要下明令，孝廉跟举人、监生一样，最高只能做到县令一级。”

詹同拱手：“臣遵旨。”

洪武帝又道：“说完县令的空缺，下面该说知府的空缺了。”

詹同道：“一百四十八名知府，可以由六部各司中的郎中担任。郎中的缺额由员外郎补上。员外郎的缺额由主事补上。至于主事的缺额，圣上，六部每个司都有主事八人，冗员过多。臣认为应
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